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曹志伟谈优化营商环境: 法治化是最好的营商环境
发布时间:2023-04-25浏览次数:168

4月25日,为落实党的二十大关于高质量发展的决策部署和省、市高质量发展大会精神,让市场主体知晓政策、了解政策、用好政策,打造广州国家营商环境创新试点城市实践样本,由广州市全面优化营商环境咨委会和广州市社会科学院联合主办的“全力优化营商环境,跑出高质量发展‘加速度’”专题研讨会在南沙举办。

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广东省政协常委、广东省新的社会阶层人士联合会副会长兼网络新媒体分会会长、广州市政协常委、广州市全面优化营商环境咨委会企业组组长曹志伟受邀出席研讨会,并作《关于后疫情时代,恢复社会经济法治秩序,优化营商环境的建议》的主题发言分享。


曹志伟在研讨会上分享了其结合委员工作室调研到的三个案例,反映了三年疫情期间,由于基层政府与行政管理部门承担了大量一线防疫工作,疏于其它社会治理工作,少数部门和街道存在是非不分乱作为、不作为、不担当的现象,使企业的合法权益得不到保障,再投资的信心大大削减,再加上个别基层法院拖而不判甚至枉法乱判,让企业对司法公平失去信心,已严重影响了企业复工复产和对政府的信任,伤害了“真金白银”拿自己的钱出来长期投资的企业家的感情。此外,目前建筑市场普遍存在央企国企以“转包”、“挂靠”等方式实施无序扩张的行为,而主管部门又不敢依法行政管理的情况。

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曹志伟指出,目前营商环境的改善速度跟不上高质量发展的需求;相比税收优惠、投资机会、市场竞争,企业家更介意的是公平法治、政策的稳定性和可预期性。


曹志伟认为,后疫情时代,广东作为经济大省必须率先行动,抓紧“疗伤”恢复元气,将抗疫的冲劲转到经济建设上来,马上恢复社会经济法治秩序,改善营商环境,重新树立经济主体信心和建立信任,焕发发展经济的动力和活力。

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为此,曹志伟提出了八大建议:一是要提高政府依法行政水平,规范行政执法,提高执法人员的素质和水平;二是要加强对基层政府与权力部门公务员权力的监督,有权不能傲慢、更不能任性;三是要优化各级政府的职能分工;四是法院应提高审判效率,严控超审限案件;五是要建立完善的审判监督机制,畅通投诉反映渠道和处理机制;六是搭建法官与当事人之间直接线上沟通通讯平台;七是要完善法院现有执行规定,让已生效司法文书更好地执行,维护法律公平公正和尊严权威的最后一关;八是行政执法部门对于央企国企更应严格监管,落实“国企民企平等对待”的要求。


曹志伟提出的案例引起了与会嘉宾的深刻共鸣,其提出的建议也得到现场的热烈讨论。